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沙坪坝区创建国家卫生区 环境保护工作实施方案

2016-07-05  来源:   编辑:

根据《沙坪坝区创建国家卫生区工作总体方案》(沙委办[2014]64号)精神,为确保创卫环保指标顺利完成,结合我区环保工作实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

紧密结合国家卫生区创建,以解决群众反映的突出环境问题为重点,不断加大水、气、噪声环境污染治理和城市环境综合整治力度,切实改善城市生态环境质量,全面完成环境保护考核创卫指标。

二、工作内容

(一)保障环境安全

强化环境风险排查,确保环境安全,规范安全、交通、火灾等突发事件处置程序,严防次生环境灾害,确保近三年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。

(二)深化大气污染防治

巩固深化无煤区域创建成果,开展工业企业废气治理,加强施工扬尘和道路扬尘控制,集中治理餐饮油烟污染,开展沙坪坝区餐饮油烟专项整治百日攻坚行动,贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。

(三)持续开展饮用水源地和次级河流环境整治

全面整治集中式饮用水源保护区内生活排放口,定期开展巡查防治污染反弹,坚持开展巡河工作,及时清除河道漂浮物、河道及河岸垃圾,及时发现两岸违法施工、侵占河道、乱倒弃土或建筑垃圾等行为以及辖区工业污染、养殖污染、直排生活污水、污水管网损漏、其他污水设施损坏情况,确保集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。

(四)深入实施宁静行动

开展社会生活噪声、交通噪声、建设施工噪声、工业噪声专项整治工作,确保区域环境噪声平均值≤60分贝。

(五)严格管理医疗废物

严格执行医疗废物转移审批及转移联单制度,监督医源性污水的排放,确保医疗废物统一由有资质的医疗废弃物处理单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2014年11月-12月)

制定创卫环保工作组工作方案,成立创卫环保工作领导小组及办公室,下发任务分解,召开工作会,全面部署创卫环保指标涉及的具体工作任务。

(二)创卫攻坚阶段(2014年12月-8月)

实施创卫环保工程项目,开展系列专项行动,着力完善创卫档案资料收集,实现创卫环保任务全面完成。

(三)自查整改阶段(2015年8月-11月)

对照创卫指标及考核标准进行全面自查,查缺补漏,审核完善档案资料,对尚未达标和存在的问题进行督促整改。

(四)评估申报阶段(2015年11月-12月)

巩固和深化创卫工作成果,防治各项考核指标反弹,上报创卫环保板块工作报告及指标涉及的全部档案资料。

(五)考核验收阶段(2016年1月-12月)

对照创卫指标,进一步做好巩固提高工作,配合做好环保板块各项验收迎检工作。

四、主要措施

(一)高度重视,强化领导

各部门、各街镇、管委会要高度重视环境保护工作,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓实。按照任务分解表(见附件)制定方案,细化任务,确保各项任务落到实处。

(二)制定措施,落实责任

各成员单位要按照创卫工作要求,制定出切实可行的工作措施,狠抓落实,扎实推进,确保如期达标。建立工作例会制度,定期召开工作例会,通报进度,解决工作难点。建立联络员制度,各成员单位要落实创建国家卫生区环境保护工作组工作联络员,负责统筹协调工作,形成有效的联动机制。

(三)严格标准,规范资料

各成员单位要加强创卫工作资料的收集、整理、建档工作。所有创建资料要注重数据之间的衔接、所开展的工作和活动要科学、合理、符合客观实际。资料收集要严格、规范、准确、全面。

     

    附件:沙坪坝区创建国家卫生区环境保护目标任务分解表

 

 


附件4

 

沙坪坝区创建国家卫生区环境保护目标任务分解表

 

分类

序号

考核指标要求

任务分解

牵头单位

责任单位

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

环境保护

十七

近三年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故

1.强化环境风险排查,确保环境安全。区环保局要结合“四清四治”和环境保护大检查等工作,依法严厉打击环境违法行为,全面深入排查环境风险隐患,督促企业落实整改,确保不因企业违法排污引发较大以上环境安全事故。

区环保局

 

2.做好运输车辆和船舶的管理,特别是危化品、油料车、危险废物、放射源等易因交通事故引发次生环境污染的运输车辆管理,确保不因交通交通引发较大以上的环境安全事故。

区交委

 

3.做好市政管网的监督管理工作,确保不发生生活污水泄漏引发较大以上的环境安全事故。

区市政园林局

 

4.做好畜禽养殖污染防治工作,确保不发生畜禽养殖引发较大以上的环境安全事故,并做好饮用水源周边的环境保护工作。

区农委

 

5.结合安全监管工作实际,加大企业巡查力度,特别是要督促企业对可能因安全事故引发次生环境污染事件的隐患进行整改,确保不因安全事故引发较大以上的环境安全事故。

区安监局

 

6.强化全区各类压力容器排查,确保不因压力容器安全事故处置不当引发较大以上的环境安全事故。

区质监局

 

7.加大企、事业单位巡查力度,特别是要督促相关单位对可能因火灾事故引发次生环境污染事件的隐患进行整改,进一步强化与环保部门的应急联动,确保不因火灾事故和应急救援工作处置不当而引发较大以上的环境安全事故。

区消防支队

 

8.对本辖区内的环境安全保障工作负责,积极排查本辖区内的各类环境安全隐患,并督促责任单位进行整改,确保不发生较大以上的环境安全事故。

各街镇

 

9.规范安全、交通、火灾等突发事件处置程序,严防次生环境灾害。

区应急办

区安监局、交委、消防支队

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十八

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十八

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家二级标准。

 

 

 

 

 

贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家二级标准。

1.巩固深化无煤区域创建成果。

区环保局

各街镇

2.开展工业企业废气治理。

区环保局

区环保局、区经信委、各街镇

3.加强施工扬尘控制,督促各类工程施工严格执行《重庆市主城区尘污染防治办法》及相应行业控尘规范。

区环保局

区城乡建委、区市政园林局、区房管局、区征地办、区级平台公司

4.加强道路扬尘控制,1月、2月、11月、12月主次干道每日至少冲洗1次、洒水3次,其他路段每日至少洒水2次。提高道路机械清扫率,主、次干道达到86%以上,其他道路达到80%以上。

区市政园林局、西部新城管委会

区市政园林局、西部新城管委会

5.督促除混凝土搅拌站外的易产生尘污染的露天堆场、仓库等实施封闭存储或建设防风抑尘设施。

区环保局

区环保局

6.督促预拌混凝土搅拌站落实控尘十项要求。

区环保局

区环保局

7.督促中渡口码头、乳品一厂码头落实扬尘控制措施。

区交委

区交委

8.开展机动车路检工作,推进主城区黄标车禁行工作。

区环保局

区公安分局

9.开展餐饮油烟整治工作,对群众投诉强烈的餐饮油烟问题开展重点整治。

区环保局

区环保局、区市政园林局、区食药监分局、区房管局、相关街镇

10.构建扬尘智能管控云计算平台和环保在线监管系统,对重点废气污染物排放源实施在线监控。

区环保局

区环保局、区城乡建委、区市政园林局、区房管局、西部新城管委会、区征地办

11.贯彻落实《秸秆焚烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。

区环保局

区农委、相关街镇

十八

区域环境噪声平均值≤60分贝

1.开展社会生活噪声专项整治。

区公安分局

区市政园林局、各街镇

2.开展交通噪声专项整治。

区公安分局

区交委、各街镇

3.开展经营性文化娱乐场所噪声专项整治。

区文化委员会

区工商分局、区环保局、各街镇

4.开展建设施工噪声专项整治。

区环保局

区城乡建委、各街镇

5.开展工业噪声专项整治。

区环保局

区经信委、相关街镇

 

 

 

 

 

 

 

十九

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十九

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十九

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十九

 

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体

1.全面整治集中式饮用水源保护区内工业污染,定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区环保局

区经信委、相关街镇

2.全面整治集中式饮用水源保护区内生活排放口,定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区市政园林局

相关街镇

3.全面整治集中式饮用水源保护区内种植、水产和畜禽养殖等农业污染及漂浮物,定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区农委

相关街镇

4.及时清理沙坪坝区嘉陵江重庆市自来水公司沙坪坝水厂高家花园水厂水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

磁器口街道、沙坪坝区街道

 

5.及时清理沙坪坝区嘉陵江重庆市自来水公司沙坪坝水厂汉渝路水厂水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

沙坪坝街道、渝碚路街道

 

6.及时清理沙坪坝区嘉陵江重庆市自来水有限公司井口水厂水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

工投公司

 

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体

7.及时清理沙坪坝区嘉陵江重庆井口水厂水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

井口镇

 

8.及时清理沙坪坝区普照寺水库中梁镇水利电力水土保持管理站水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

中梁镇

 

9.及时清理沙坪坝区石马山水库重庆市大学城水务技术开发有限公司水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

虎溪街道

迈瑞城投

10.及时清理沙坪坝区杨家沟水库重庆市大学城水务技术开发有限公司水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

虎溪街道

 

11.及时清理沙坪坝区大桥水库重庆龙瀚水务有限公司回龙坝镇水源地保护区内生活垃圾;制止保护区内旅游、游泳、垂钓或其他可能污染水体的行为;每月开展1次以上现场巡查,发现问题要及时处理或移交相关部门。

回龙坝镇

 

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体

12.巩固高家花园及中渡口水厂饮用水源地保护区船舶、码头整治成果,严禁污水垃圾下河,协调市港航局严禁保护区内新增与供水无关的船舶、码头等污染源或构建筑物。

区交委

区环保局、区市政园林局、渝碚路街道、磁器口街道、沙坪坝街道

13.完善政府、水源、水厂三级风险防范应急预案,督促落实应急措施。

区环保局

区市政园林局、相关街镇

14.督促水厂完善防恐及应急措施。加强自来水厂出厂水质监测、监管工作。

区卫计委

相关街镇

15.严格控制运输危险化学品、危险废物及其他影响饮用水源安全的物资进入集中式水源保护区,其中水上运输由区交委协调市港航局处理。

区公安分局、区交委

相关街镇

16.全面整治次级河流流域内生活排放口;完善全区垃圾收运系统;督促相关街镇做好河道及两岸垃圾清运工作。定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区市政园林局

相关街镇

17.全面整治次级河流流域内工业污染,定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区环保局

相关街镇

18.全面整治次级河流流域内畜禽养殖反弹污染;及时清理河道漂浮物;整治两岸违法施工、侵占河道、乱倒弃土或建筑垃圾等行为。定期开展现场巡查,防治污染反弹。

区农委

区环保局、区市政园林局、相关街镇

19.坚持开展巡河工作,对污水管网等污水收集处理设施进行维护,确保正常运行。

迈瑞城投

 

贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体

20. 完成市政排水管网方案编制,整治歌乐山、先锋街、西永街镇部分区域直排生活污水

区市政园林局

相关街镇

21.完成重大民主湖、大桥水库、石马山水库、杨家沟水库、石花水库、沙坪公园湖、普照寺水库污染综合整治,湖库水质有所改善。

区环保局

区发改委、区市政园林局、区农委、区征地办、迈瑞城投、相关街镇

22.完成凤凰溪、詹家溪、南溪口、井口河沟污染整治方案编制。

区环保局

区发改委、区市政园林局、区农委、迈瑞城投、相关街镇

23.完成凤凰溪、詹家溪、南溪口、井口河沟污染整治。

区环保局

区发改委区市政园林局、区农委、迈瑞城投、相关街镇

24.完成伍家河沟溢流污水整治。

区市政园林局

迈瑞城投、相关街镇

25.完成中梁污水处理厂、回龙坝污水处理厂二期扩建工程。

迈瑞城投

回龙坝镇、中梁镇

环境保护

二十

医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处理单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求

1.医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处理单位处置。

区卫计委

区卫计委、区环保局

2.医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

区卫计委

区卫计委、区环保局