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王越同志在创建国家卫生区迎接市级技术评估 动员大会上的讲话

2015-10-09  来源:   编辑:

今年的国庆长假,沙坪坝整体平安祥和,磁器口等老景区持续火爆,旅游收入、人次稳步上升,同时在大家的共同努力下,全区持续安全稳定。长假过后,大家要收心干事,以新的精神状态,新的工作姿态投入到当前的工作中。今天是节后的第二天,经过充分的调研准备,我们在这里召开创建国家卫生区迎接市级技术评估动员大会,主题非常明确,就是要围绕“三诊”目标,突击奋战20天,全区上下进一步鼓足干劲增信心,对标查改添措施,全面做好迎检准备,确保一次性成功通过市级技术评估。刚才,道静同志宣讲了国家爱卫办9月10号最新出台的《国家卫生城市评审与管理办法》,何勇区长针对当前问题和主要任务,提出了非常具体的要求,安排部署了下一步工作,我都赞成。下面,我强调三方面的意见。

一、进一步认清形势,坚定成功创卫的信心和决心

沙坪坝创建国家卫生区很不容易,有人说是在“麻布底上绣花—底子差了”,确实如此。全区各单位、街镇为创国卫都付出了艰辛的努力,工作很辛苦,难度非常大,但成效有目共睹,值得充分肯定。我认为至少有三个明显:一是市容环境明显变化。过去沙坪坝的“脏乱差堵烂”是出了名的,现在从东部、中部到西部,从城市建成区到城乡结合部,从主干道到背街小巷,城市面貌实现了“大改观”,这是内外上下的普遍反映,要充分肯定。二是工作作风明显改进。我曾多次强调,创卫绝不是简单的把地扫干净,而是要通过创卫把我们的发展环境营造的更好,把我们的作风变得更加务实。实践证明,创国卫推动了作风建设,现在全区上下组织领导有力、部门街镇努力、社会单位出力、人民群众协力,四力协同,心在一块,劲往一处,我想这是现阶段沙坪坝最难能可贵的。而且通过创卫,在原有的基础上,沙坪坝区与驻区部队、高效企业、相关单位等的联系合作更加紧密,感情更加深厚。三是群众评价明显好转。没有群众的发动参与,我们的创卫就是无源之水、无本之木。在创卫之初,很多群众还不太理解,认为我们是在作秀,只是“一阵风”,在搞面子工程。但是创卫进行到今天,短短11个月的时间,群众的态度发生了巨大转变,现场督查过程中随便问起一个老百姓,没有不拥护的。在8月份市市政委组织的市容环境民意调查中,沙坪坝群众满意率主城排第一。群众对创卫的态度从无动于衷到积极参与、真心拥护,靠的就是我们苦干、实干、日复一日的拼命干,老百姓从中感受到了党委政府改善城市环境的强大决心,看到了扎扎实实、步步推进的工作成效,享受到了生活环境不断改善的切身实惠。习近平总书记讲“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,本着这样的认识,在创卫的基础上,我们今天就提出创建全国文明城区的目标。全国文明城区的定位要求是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,被称为全国城市称号中含金量最高,创建难度最大的荣誉。目前,宣传部等部门正在着手相关工作。我们就是要有这样的决心、勇气、担当,持之以恒把“积极培育经济增长点,全面打造城市新形象”落到实处,通过几年的不懈努力,到2020年第一个百年目标实现之际,接受一次沙区经济社会全面、科学、可持续发展的大检验。

当然,成绩不讲跑不了,问题不讲不得了。本月底的市级技术评估既是对我区近一年来的创卫成果的总结和验收,也是明年能否接受国家验收的资格审查,是承上启下的关键节点,重要性不言而喻,大家要清醒认识、高度重视。这里我提示三点:一是坚决克服疲劳厌战、畏难退缩的思想。“行百里者半九十”,沙区创卫很辛苦,大家“白加黑”、“5+2”,付出了很多,但是要清醒的认识到,创卫是一场持久战,当前重要的任务是通过市级技术评估,明年还要接受国家的多次暗访和评估。同时,在此基础上,我们还要同步推进创建全国文明城区,两年后接受中央文明办全国文明城区提名城区考核。所以,同志们,万里长征才起步,必须要长期坚持不懈、久久为功。二是坚决防止麻痹大意、放松警惕的现象。在每月的党政联席会上我们都进行了创卫评比,但千万不要认为过了关或者得了红旗,就代表工作到位了,创卫就达标了。之前市级专家组的一诊、二诊给我们提出很多具体问题,说明我们的工作还没有完全到位,离国家卫生区的标准还有差距,大家要高度重视,全面对标再核查,举一反三再深入,实实在在把存在问题整改到位。三是坚决杜绝表面功夫、敷衍了事的作风。创卫就是要靠实干,来不得半点虚假,决不能满嘴跑火车,说的头头是道,干的却稀里糊涂,如果因为个别单位、个别人影响全区创卫大局,要按最初的既定要求,坚决追究责任。

二、进一步攻坚克难,切实做到“三个务必”

当前,创国卫已经进入攻坚冲刺阶段。节前,创卫办会同四个牵头部门,对照创国卫标准八个方面184个指标进行了自查,已基本完成的指标占了83%,剩下17%就是我们当前的重点任务,而且这17%都是留下来的硬骨头,但再硬、再难也要啃下来。

一是务必限时破解重点问题。抓创国卫工作,要抓重点、破难点。从每个月的督导检查和“一诊”、“二诊”情况来看,创卫工作中存在的一些突出问题仍未得到彻底解决,存在垃圾清运设施不规范、数量不能满足日常需求;农贸市场硬件设施不达标、日常管理不到位;老旧居民区、城中村及城乡结合部、破产困难企业环境卫生“六乱”现象突出;公共厕所标准偏低,管理跟不上;“七小”店(小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小食品生产加工作坊)从业人员卫生意识差、操作不规范,重点行业和场所防蚊蝇和防鼠设施合格率不高;河道水体黑臭现象仍未完全消除等等问题,这些都迫切需要加以解决。对垃圾清运设施添置、日常清扫保洁等通过投入、集中突击短期能够解决的,各街镇、各部门、各单位务必立行立改,在10月25日前整改到位;对农贸市场、破产企业、物业管理等薄弱环节,相关部门和街镇要严格按照区领导现场调研时确定的措施抓好落实;对河道水体治理、老旧居民区改造等短时间不能解决的问题,要按照既定方案,加快全力推进,确保最大限度不丢分。

二是务必健全完善长效机制。长效机制关系到创卫能够走多远,也是创卫检查的一个重要方面。目前创卫工作还存在突击应付现象,比如每月创卫大检查时,各街镇通宵达旦加班,检查现场很干净,但平时保洁特别是背街小巷的创卫工作还存在许多问题,必须在长效管理机制完善上再下狠功夫。要进一步完善保障机制,重点对老旧居民区改造、破产(困难)企业创卫、次级河流治理等重难点环节予以保障,确保有人做事、有钱办事、有制度管事、有考核评价。要完善日常管护机制,做到责任明、人员明、标准明、时限明,尤其是城市管理,“三分建七分管”,重点抓好城市精细化管理、数字城管运用、交通管理组织等方面。要完善考核评价机制,通过日检查、周评比、月考核通报,进一步明确责任、明了问题、正向激励,把群众眼里月考应付的心理和姿态转变为大家持久的习惯和状态,使整洁干净规范成为沙坪坝的常态。

三是务必提高群众参与率、支持率和满意率。创卫工作成败在于群众是否参与,成效在于群众是否支持,成果在于群众是否满意。刚才解读的《国家卫生城市评审与管理办法》明确规定:“群众对卫生状况满意率达到90%以上,是创国卫11个必备条件之一;市民支持率达到70%以上,是市爱卫办向全国爱卫会推荐创建国家卫生区的必要前提”,对这两个指标,将会采取第三方调查等方式开展,随机性很大。何勇同志特别强调,目前我区群众卫生状况满意率为88.59%,离国标要求还有一定距离,形势非常严峻。区委宣传部、各街镇、各部门和社会各单位要积极行动起来,务必把创卫的相关知识和取得成绩,采取行之有效、喜闻乐见的形式广泛宣传。同时,还要及时解决群众反映的具体问题,最大限度地改善群众的生活、生产环境,切实提高群众的创卫认同感和认知度,发动群众支持创卫、参与创卫,确保两项指标全面达标。

三、进一步落实责任,确保成功通过市级技术验收

“开弓没有回头箭”,沙坪坝创卫是老百姓多年的殷切期盼,关系到沙坪坝长远发展大局,是历史的重担落在我们身上,只许成功不许失败。现在距离市级技术评估,时间只剩下20天,大家一定要有紧迫感,从三个方面确保成功通过市级技术验收。一是明确上下责任。现在还没有解决的很多问题有一个共性,就是责任不明确,效率不高。创卫办要把剩下的每个任务都拉出一张责任清单,明确哪些是需要区领导出面协调解决的重难点问题,明确每个街镇、部门具体负责哪一块,再分解到人头,落实具体方案。谁在这次评估中出了问题,对照责任启动问责程序。二是落实推进机制。一级做给一级看,一级带着一级干。我和何勇同志带头,区领导以上率下,按照联系街镇和任务分工,一线督促指导。创卫各牵头部门除了要做好自己职责范围内的创卫工作外,还要安排人员对所有街镇进行专业指导。各街镇要对自己的辖区拉网梳理一遍,不留死角。区创卫办、区创卫综合督查组等要逗硬督查,确保所存在问题整改到位。没有发现问题,督查组负责,发现问题没整改,谁的责任谁买单。三是加强保障措施。全区各部门、各街镇和社会各单位要充分认识到,通过市级技术评估是当前的重点任务,一定要高度重视,集中人财物等各方面力量,优先保障创卫工作顺利进行。要将创卫冲刺攻坚与“三严三实”专题教育结合起来,通过实实在在的攻坚克难、解决问题,来体现我们“三严三实”专项教育的成效,检验我们干部的作风和战斗力。

同志们,创建国家卫生城区、全国文明城区,靠的是低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为。现在,冲刺的号角已经吹响,沙区创卫没有退路,大家齐心协力,创卫就一定成功,创建全国文明城区也就一定能稳步推进、指日可待。