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王 越在创建全国文明城区动员会 暨创建国家卫生区推进会上的讲话

2016-01-14  来源:   编辑:
 在全区上下深入学习贯彻习总书记视察重庆重要讲话精神,谋划推进“十三五”经济社会发展的重要时刻,我们在此召开创建全国文明城区动员会暨创建国家卫生区推进会,表彰先进,安排部署2016年“两城”同创的具体工作,非常必要、也很重要。刚才,道静、林平同志分别对创国卫和创文相关工作做了部署,何勇同志对“两城”同创提了要求,樊伟同志对我区创建工作提出了要求,我都完全赞同。全区各级各部门要进一步认清形势、统一思想,振奋精神、立即行动,扎实推进“两城”同创,全面提升城市面貌和文明程度,努力实现既定的目标。下面,我强调三点意见。

一、把握重大意义,切实增强“两城”同创的责任感和使命感

全国文明城区是对一个区域综合发展水平的最高评价,是当前我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。元旦前,区委、区政府进行了专题研究,明确要统筹推进“两城”同创,2017年成功创建国家卫生区和全国文明城区提名区。全区上下务必要把思想和认识统一到区委、区政府的工作部署上来,凝聚到“两城”同创这个大局上来。

(一)开展“两城”同创是贯彻“以人为中心”发展思想的主动作为。“人民对美好生活的向往,是我们的奋斗目标。”坚持以人民为中心的发展思想,是党中央反复强调的执政理念和价值追求,就是把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。创建国家文明城区,要打造舒适便利、廉洁高效、健康向上和可持续发展的环境,为的是让广大群众吃得安全、住得舒心、出行畅通、办事更便利,全面提升获得感和幸福指数。同时,在创国卫的过程中,我们深深感到,常态、长效地改善区域环境,更需要全区人民群众认识的深化、素质的提升和积极主动的参与。因此,区委经过深入调研和慎重考虑,并广泛征求各方意见,决定在持续推进创国卫工作的基础上,启动全国文明城区创建工作。

(二)开展“两城”同创是体现沙坪坝区发展目标定位的客观需要。沙区为重庆市的科教文化中心,基础好、底蕴厚、潜力大。政才书记先后12次到沙坪坝视察工作,对沙坪坝高度关注,并寄予厚望。区委十一届八次全会确定了“建设创新开放的科教文化区”的综合定位和“一中心两基地一高地”的功能定位,通过“两城”同创,必将进一步强化基础设施、完善城市功能、优化服务环境、提升沙坪坝形象和品味,增强吸引力、凝聚力和辐射力,有力促进全区经济社会全面发展。开展“两城”同创,顺应了领导的希望和人民群众的期盼,符合沙坪坝区发展战略定位,高度统一于“科学发展、富民兴区”、全面建成小康社会的发展大局。

(三)开展“两城”同创是全面提升城市新形象的必然选择。创国卫,去年顺利通过市级技术评估,全区环境卫生面貌有了较大改观,提升了城市形象,助推了经济社会发展。我们进一步提出创建全国文明城区,这将是对我区政治、经济、社会发展各个方面的综合检验,对全区各方面工作的全面促进。要辩证把握创卫和创文的关系,创卫是创文的前提和基础,创文又进一步促进创卫以更高的标准开展,二者方向一致、一脉相承、相互促进,有利于从根本上、从长效上破解城市建设管理中的难点难题,有利于资源集约利用,加快沙坪坝从文化大区向文明大区转变。

沙坪坝经过多年的积累,城市功能不断完善、综合实力不断增强,具备“两城”同创的基础条件,我们要看到优势,坚定信心和决心。同时,也要正视挑战,增强责任感和紧迫感。创文历时长、任务多,不仅要全面达到243项指标要求,还面临九龙坡、北碚、黔江等六个兄弟区县,乃至京津沪城区的激烈竞争,而且,今年创国卫攻坚任务仍然繁重,将迎接国家暗访、技术评估等。我们要变压力为动力,“扬鞭奋蹄、埋头苦干”,在激烈的竞争中不甘落后、奋起直追,夯实基础、苦练内功,各方面工作齐头并进、不留短板,力争通过2个三年跻身全国过文明城区行列。

二、突出重点环节,统筹推进“两城”同创

 “两城”同创是一项系统性工程,是一场硬仗。全区各级各部门要协调联动,广泛动员社会参与、全民共建,以提高群众素质和提升城市文明程度为着力点,以全面提升城市形象为根本目标,群众满意为价值取向,加强领导,攻坚克难,整体推进。

一是着眼全面提升城市形象这个目标。紧紧围绕全面打造城市新形象,大力提升城市功能品质。要进一步完善基础设施建设,在交通畅通上持续用力,统筹能源、水利、环保、信息等基础设施布局。要以重大项目建设为带动,加快改善重点区域、窗口地区的城市形象。要大力传承历史文脉,将特有的文化符号、地域符号融入城市风貌改造。要持续深入抓好环境综合整治,着力形成街净、路畅、景美的高品质城市生活空间。要围绕建设特色城镇和美丽乡村,大力发展休闲观光旅游业,打造特色休闲小城镇。

二是突出科教文化这个沙区特点。紧紧围绕教育大区、文化大区做好文章。要完善城乡公共服务体系,提高公共服务共建能力和共享水平,不断巩固提升教育水平和健康服务质量,大力促进创新创业,进一步提高社会保障水平。要大力弘扬中华优秀传统文化,深入挖掘红岩文化和沙磁文化,做好非物质文化遗产传承工作,加强对历史文化名胜古迹的保护。要做大做亮红岩党员志愿者服务品牌,使广大志愿者成为“两城”同创的带动力量和有生力量。

三是抓住人的素质提升这个关键。 “人”是“两城”同创的关键因素,必须把提高市民素质,作为“两城”同创的重中之重来抓。要强化社会主义核心价值观建设,推动社会主义核心价值体系建设进机关、进学校、进社区、进企业。要抓好文明礼仪教育,深化文明劝导活动,对乱吐、乱扔、乱倒行为零容忍,引导广大干部群众养成文明习惯。要精心策划一批群众喜闻乐见、寓教于乐的活动,吸引群众在参与的过程中提高素质。要加强青少年思想道德建设,强化学校、家庭、社会联动,营造良好的社会文化环境,贯彻好立德树人跟本任务,完成好人的素质提升的基础工程。

四是强化改善发展环境这个效果。我曾多次强调,创国卫绝不是简单的把地扫干净,而是通过创卫把发展环境营造的更好。要把打造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境和可持续发展的生态环境作为“两城”同创的重要内容,深入推进全面深化改革和全面依法治区,切实加强行政效能建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大生态文明建设力度,进一步保障和改善民生,把“两城”同创转化为实实在在的为民惠民、便民利民行动。

三、做到四个到位,确保“两城”同创如期实现创建目标

“两城”同创是一项复杂而艰巨的社会系统工程。全区各级各部门要立足职能职责,加强领导、精心组织,既各司其职、各负其责,又协同作战、合理攻坚,形成齐抓共管工作格局。

一是组织领导到位。区委、区政府已成立了创建全国文明城区领导小组,我和何勇同志任组长,明才同志任常务副组长,领导小组下设办公室和10个工作组,由林平同志兼任办公室主任、相关区领导分别担任工作组组长。区创文办和区创卫办要加强配合,充分发挥好牵头作用,抓好统筹协调,积极为区委、区政府当好参谋,充分调动方方面面的力量,全力推进“两城”同创工作。各街镇、部门和相关单位,要立即建立健全领导机构,党政一把手亲自抓,摆上重要议事日程,融入单位工作常态,在思想上高度重视、投入上重点倾斜、组织上周密细致、行动上不遗余力。

二是责任落实到位。实践证明,创国卫工作中坚持的“日检查周通报月考核”模式和红灰旗制度时有效的,保证了压力的层层传道和工作的落实。今后要一以贯之。创文也要沿用这个模式。今天会上下发了创文任务分解表,各街镇各部门要按照实施方案的要求,层层分解任务,细化措施,对各项指标任务完成情况要排出工作进度表,加强动态监控,做到层层有人抓,环环有人管,一级抓一级,一级对一级负责,推动重点工作按时完成。

三是督促检查到位。要把督促检查工作贯穿于“两城”同创的各个环节和全过程,坚持三级督查相结合的方式,组织人大代表、政协委员对创建工作进行视察和监督,及时督促有关单位整改存在的问题。要实行严格的督查评议通报制度,定期考核,对连续排名倒数第一的单位启动问责。

四是宣传发动到位。没有群众的发动参与,我们的创卫就是无源之水、无本之木。群众对创建全国文明城区的知晓率、参与率、满意率,更是创文的重要指标。今天会后,各镇街、各部门要迅速召开动员会,多种形式引导广大干部职工和群众自觉投身 “两城”同创,各类媒体要形成强大的宣传攻势,形成妇孺皆知、老少参与、上级支持、社会各界关注的良好局面。

同志们,“两城”同创既是一项政治任务,也是惠及百姓的民生工程,全区上下要共同行动,心在一块,力往一处,举全区之力,聚全民之智,同心同德,扎实工作,把创建工作落到实处,确保创建任务圆满完成,为沙坪坝区美好明天谱写新的篇章。